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旅游财产既是朝阳财产,也是惠民财产,旅游业收入每增加1个百分点,胎儿的发育过程九寨沟代孕将带动居民就业增长0.85个百分点;旅游业每增加1个就业岗位,将带来5至8个间接就业岗位。特别是乡村旅游作为横跨第一、第二、第三财产,融合生产、生活和生态,紧密结合农业、农产品加工和农村服务业的新型农业财产形态,对农民就业、创业,促进农民增收有着不可替代的作用。

思路已清晰,目标已确定,唯有奋力前行抓降实。

6月30日,秭归县全域旅游推进会在该县影剧院隆重召开。在这场决定秭归未来旅游发展格局和命运的大会上,县委书记卢辉提出“大力发展全域旅游,创建国度全域旅游示范区,打造长江三峡旅游核心区,建设文化旅游名县,使文化旅游成为拉动经济增长的重要引擎”的目标振聋发聩,成为凝聚社会各界共识,彰显县委、县政府责任担当,展示全县上下决计作为的宏伟愿景。

自秭归县启动国度全域旅游示范区创建工作以来,这已是该县召开的第三次全域旅游大会,而本次大会作为推进全域旅游创建工作的动员会、誓师会,在进一步明确发展目标、凝聚各方共识、总结创建成绩、正视发展短板、细化责任分工、明晰措施路径等方面,更具里程碑般的非凡意义。

卢辉书记在讲话中强调:“我们必须依托自身的资源与生态环境优势,以‘旅游+’为抓手,使旅游与其他相关财产深度融合、相融相盛,形成新的生产力和竞争力,从而促进经济结构和财产结构进一步优化。”

目前,该县已经建成1个5A、2个4A、1个3A景区,并拥有一定命量的宾馆饭店等旅游服务设施。屈原故里景区打造的研学之旅,“一年四季有鲜橙”春夏秋冬四季脐橙开园采摘自驾游、小水果采摘和年猪宴等特色之旅,石柱、西陵峡、万古寺等村庄之旅,以及月亮花谷、屈姑、嘉橘的三产之旅以及《大端午》民俗情形歌舞剧、屈原家宴等特色旅游产品丰富了秭归旅游业态。屈原故里端午文化节、元宵灯会、石柱土家赶毛狗以及脐橙采摘等节庆活动,晋升了秭归对外影响和吸引力。秭归乘势加入“爱上宜昌”、“华中六郡”等旅游联盟,与客源地开展互为目的地的精准营销,客源市场获得深度开发,智慧旅游初见成效。

屈原故里秭归作为楚文化起源地之一,具有屈原文化、峡江文化、柑橘文化、移民文化、山水文化等独有而富集的文化旅游资源。近年来,县委、县政府把旅游业作为引领全县经济社会发展的主导财产、龙头财产来抓,举全县之力推动旅游业跨越式发展,重大旅游项目建设扎实推进,旅游投资持续升温,旅游节庆活动有条有理,并形成了“全员干旅游,全域搞旅游”的浓厚发展空气。秭归旅游历经多年发展,已经成为全省县域旅游的一面旗帜。

秭归旅游形势“棋局胶着”

然而,旅游景区经营方式单一、“吃无特色”、“住不下来”、“购无产品和场所”,降后的旅游要素建设水平,成为制约秭归旅游发展的瓶颈;旅游基础设施配套方面,旅游交通不畅通、标准化建设步伐缓慢、厕所革命不彻底、智能化应用不广泛等不足,成为秭归旅游发展的“心腹之痛”;在旅游产品开发创新方面,“门票经济”占主流、开发层次低、产品结构单一、旅游财产深度融合不够等因素,无法满足游客多样化、个性化、特色化要求……

多年来固有的传统旅游发展和管理模式,使秭归旅游发展水平与其所拥有的区位优势及资源禀赋极不相称。而降后的思想观念,竟成为秭归推进全域旅游、寻找经济发展新的增长点上最大的“拦路虎”。

抢抓机缘

破解旅游发展“珍珑棋局”

市委书记周霁和市长张家胜到秭归调研时,要求认真贯彻习近平提出的“绿水青山就是金山银山”,以及长江要“共抓大保护,不搞大开发”等系列重要讲话精神,把长江生态修复当成压倒性任务,打好长江生态警备战,推动旅游发展。在秭归县第十四次党代会、十八届人大一次会议上,县委、县政府提出“旅游引领、生态突起”发展战略,确立了“文化旅游名县”建设目标。作为联动一财产、促进二财产、引领三财产的经济社会发展综合承载体,旅游为越来越多的老公民带来了实其实在的利益。

凭据《秭归县推进全域旅游发展三年行动计划》,秭归将放慢推进现有景区提档升级,接续完善旅游配套服务设施,积极培育旅游新型业态,放慢城区景区化、乡镇景点化、农村景观化进程,将旅游财产培育成品牌形象鲜明、经济贡献突出、关联带动作用显著的百亿支柱财产和惠及千家万户的富民财产。到2019年,接待游客超过1050万人次,旅游综合收入达到155亿元,验收所需各项指标全部达到,顺利通过国度旅游局验收并授牌。

新旧之交

经统计,截至目前,全县星级农家乐已达349家,带动了农家乐、旅游运输、旅游商品、乡村民宿等业态发展。2016年,该县旅游带动3570名贫困人口实现脱贫,旅游扶贫带动贫困户增长率达40%。而他们也自然成为全域旅游发展最大的拥趸群。

他指出,要以全业的理念推进财产融合发展,充分发挥旅游业的拉动、融合、催化、集成作用,做好“旅游+”这篇大文章,培育经济发展新增长点。以全景的理念统领旅游开发建设,用旅游规划引领和引导其他行业规划,把秭归作为大景区来规划建设,确保全域旅游规划降地实施。以全时化的理念完善晋升旅游要素,加强旅游要素的供给,让吃、住、行、游、购、娱等都能成为旅游的吸引物。以全程的理念强化旅游配套服务,推进旅游公共服务的系统配套,整体优化环境、美好景观、优化旅游服务的全过程。以全员的理念共享旅游发展成果,形成人人都是鼓动宣传员、人人都是导游员、人人都是旅游服务标兵,人人都是旅游中一分子的共建共享旅游发展大格局。

顺势而为

秭归全域旅游“降子有声”


当天,由秭归县文化旅游工作领导小组印发的《秭归县文化旅游工作领导小组联系会议制度》《秭归县推进全域旅游发展三年行动计划》《<秭归县人民政府关于放慢推进全域旅游发展的政策意见>稽核兑现办法》《秭归县民宿(乡村客栈)管理办法(试行)》等相关政策正式出台,昭示着秭归在挽起袖、卯足劲发展全域旅游方面,正在下“好大的一盘棋”。

县委副书记、县长杨勇指出:“我们要接续放慢创新步伐,变以抓点、线为特征的景点旅游为整合区域资源、推进财产融合、促进共建共享的全域旅游,用经营企业的理念来经营县域经济,为秭归未来经济转型、融合、可持续发展提供最大的可能和最长近的支撑……”

秭归县委、县政府更是拿出真金白银的“大礼包”,对推进全域旅游的市场主体进行引导和奖励。如新获评国度5A、4A、3A级景区的,分别给予一次性100万元、70万元、30万元奖励。新获评五星、四星、三星级饭店的,分别给予一次性50万元、30万元、10万元奖励。新获评5A、4A、3A级旅行社的,分别给予一次性30万元、20万元、10万元奖励;新获评全国百强、省百强、市十强旅行社分别给予一次性50万元、30万元、10万元奖励。创建成为全国旅游名镇(名村)、全省旅游名镇(名村)的,分别奖励50万元、20万元……

一系列扶持政策和奖励措施,为做大做强旅游市场主体、加大对重大旅游项目的扶持力度、巩固晋升客源市场、丰富完善旅游业态、大力发展乡村旅游、优化晋升人才部队注入强劲动力。而秭归全域旅游也已升级为“书记工程”、“县长工程”,背后正是秭归县委、县政府解放思想、主动作为、勇于责任和担当,以真抓实干的顽强作风、克难攻坚的进取精神周全推进全域旅游发展,把秭归打造成长江三峡旅游核心区、建成文化旅游名县的信心和决计。

“坚持全域旅游发展和全域生态保护相同一,把秭归的‘绿水青山’变成‘金山银山’,让‘金山银山’反哺‘绿水青山’,把发展全域旅游作为一项重要的富民工程、扶贫工程、民生工程、小康工程抓实抓细抓好!”卢辉坚定地说。

本版策划:雷青松 郑家裕 组稿:皮亚捷 余雪楠

楚江巫峡半云雨,清簟疏帘看弈棋。方向已明,态势已成,如何雁行布阵,降下秭归全域旅游的第一颗棋子,众人拭目以待。


文章来源:http://www.hejia.tv/news/201707/203852-1.html
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